Власти Курганской области активно думают, как уменьшить число абортов. Даже студенток колледжей, которые родят ребенка и вернутся к учебе, обещают перевести на бюджетное место. Только вот если свободное место такое будет (программа только принята, поэтому пока таких случаев не было). Так чиновники заботятся не о здоровье конкретной будущей мамы, а пытаются повысить низкую рождаемость, которая, по прогнозам специалистов, в регионе будет только снижаться. Почему она падает — подробно объясняют сами чиновники в «Региональной программе по повышению рождаемости в Курганской области на период до 2026 года», утвержденной 29 июня 2023 года. Изучаем вместе важный документ.
Примечательно, что в начале региональной программы сообщается, что численность населения Курганской области составляла на 1 января 2022 года 805 тысяч 51 человек. Однако портал 45.RU на днях писал, что, по данным Росстата, на 1 января 2022 года численность составила 772 332 человека. И за 2022 год население уменьшилось на 46 238 человек. Кстати, в другой областной программе — по снижению бедности — уже цифры стоят обновленные.
Первая причина — возраст
Главной демографической проблемой Курганской области, по мнению составителей программы, остается старение населения. Это, в свою очередь, является последствием долгого спада рождаемости.
— На 1 января 2022 года каждый пятый житель Курганской области (18,9% от всего населения Курганской области) находился в возрасте 65 лет и более. Средний возраст жителей Курганской области составляет 41,7 года. На 1 января 2022 года каждый четвертый житель Курганской области (224 597 человек) находился в пенсионном возрасте. На одного жителя Курганской области в трудоспособном возрасте приходится один нетрудоспособный, — говорится в региональной программе.
Вторая причина — фертильный возраст
Вторая причина низкой рождаемости — возраст женщин в Зауралье. Тех, кто бы мог родить, с каждым годом становится меньше, а вот дам после 45 — наоборот, больше. В программе отмечается, что количество женщин фертильного возраста (15–49 лет) в Курганской области сократилась за 2016–2022 годы на 7,6%.
Под фертильностью понимают способность женщины или мужчины к воспроизведению потомства, то есть зачатию.
За 2016–2022 годы в Курганской области сократилась численность женщин в возрасте:
20–24 года — на 16,4%;
25–29 лет — на 34,3%;
30–34 года — на 16,0%;
35–39 лет — на 6,7%;
40–44 года — на 6,1%.
Число женщин в возрасте 45–49 лет за 2016–2022 годы возросло на 5,6%. Особенно в этих цифрах заметно снижение количества девушек от 25 до 39 лет — это результат падения рождаемости в 90-е годы.
— Эта тенденция сохранится не менее десяти лет, и ей будет трудно противостоять даже при условии роста рождаемости, — дается неутешительный прогноз в областной программе.
Молодых мужчин, кстати, в области тоже становится всё меньше:
20–24 года — меньше на 18,1%;
25–29 лет — меньше на 33,7%;
30–34 года — меньше на 5,4%;
35–39 лет — рост на 1,3%;
40–44 года — меньше на 1,9%;
45–49 лет — рост на 2,9%.
Третья причина — миграция
Низкая рождаемость обусловлена и миграцией жителей, которая началась еще с 2000-х годов и продолжается до сих пор.
— За 2016–2022 годы за счет миграционной убыли Курганская область потеряла почти 28,8 тысячи человек, в том числе за 2022 год — около 4,5 тысячи человек, — говорится в документе, но стоит обратить внимание, что раз численность населения за 2022 год сократилась больше, чем указано в начале программы, то и эта цифра по миграции уже возросла.
В программе отмечается, что до 80% тех, кто уезжает из региона, составляют женщины. Переезжают они чаще всего в соседние с Зауральем регионы.
— В Курганской области за 2013–2021 годы отмечается негативная тенденция снижения показателя рождаемости в 1,6 раза (2013 год — 14,0 случая на 1 тысячу населения, 2022 год — 7,9 случая на 1 тысячу населения). За 12 месяцев 2022 года в Курганской области родились 6353 ребенка, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 11,2%.
Четвертая причина — получение образования и статуса
По мнению авторов региональной программы, женщины в Зауралье стали позже задумываться о рождении детей. Средний возраст мам, ожидающих первого ребенка, увеличился до 28,4 года.
— Ориентация женского населения на получение образования, высокого социального статуса и экономической самостоятельности приводит к постепенному смещению возрастных коэффициентов рождаемости во вторую половину фертильной жизни женщины. На основании прогнозных данных Федеральной службы государственной статистики, в Курганской области во всех вариантах (низкий, средний, высокий) прогнозируется отрицательная динамика по числу рождений детей: от 35,2% по низкому прогнозу до 22,1% по высокому прогнозу, — говорится в программе.
Что предлагают сделать?
В правительстве Зауралья, как отмечается в программе, собираются формировать у молодежи традиционные ценности рассказами о многодетных семьях, о достижениях детей, о программах поддержки семей, а также пропагандировать здоровый образ жизни через интернет. В больницах беременных будут уговаривать сохранять ребенка, увеличится количество добаортных консультаций — уже сейчас при подозрениях на беременность буквально второй вопрос от гинеколога: «Будете сохранять беременность?» Запланировано также проводить «горячие линии для будущих родителей». Студенток колледжей, родивших ребенка, обещают переводить с платного обучения на бесплатное при наличии бюджетных мест. Также за родителями — студентами колледжей закрепят преимущественное право на совместную комнату в общежитии.
Кстати, такого же мнения по вопросу демографии в Курганской области придерживается регионовед, профессор МГУ Наталья Зубаревич. В комментарии для 45.RU она отметила, что «тенденцию на убыль населения не переломить, пока детей рожает малочисленное поколение 90-х и конца 90-х годов рождения, а умирает многочисленное поколение — 50-х годов рождения». Почитать ее мнение можно здесь.
Какие меры правительства помогут рожать больше детей? Давайте помечтаем в комментариях.