Заместитель полпреда Виктор Басаргин сделал ряд громких заявлений

Заместитель уральского полпреда Виктор Басаргин приехал в Курган. Цель командировки беспроигрышная - ревизия того, как Зауралье готовится к очередной зиме, причем, проверка публичная, при диктофонах и телекамерах. Иные реплики Виктора Федоровича заставляли призадуматься, в какой все-таки роли он приехал в Курган? Как сообщает УралПолит.Ru, после ряда громких заявлений чиновника в зале многозначительно переглядывались…
В Кургане в четверг прошло совещание территориальных органов федерального уровня - первое, но как было сказано сразу, постоянно действующее. Новой формой работы уральского представительства президента в Зауралье будет руководить главный федеральный инспектор в области Владимир Балакин, хотя первое совещание фактически провел заместитель полпреда по экономическим вопросам Виктор Басаргин.
Открывая совещание, он объяснил собравшимся смысл происходящего. Закон, реформирующий местное самоуправление, пока не заработал, а перераспределение полномочий по властной вертикали пока все больше идея, чем свод четко прописанных позиций. Так что рабочая процедура согласования действий неизбежна. Поэтому, подчеркнул Виктор Федорович, полноправными участниками таких коллегиальных советов станут региональные чиновники и главы муниципальных образований. Задача федералов - помочь региону и муниципалитетам в практической работе, концентрируя силы и добиваясь результатов сообща. При этом, заметил Басаргин, одновременно должна резко повыситься ответственность чиновников за бездействие и злоупотребления.
Отработать согласованные действия решили на проблеме подготовки к зиме. Взяв слово, Владимир Балакин напомнил, что прошлой осенью в Зауралье сложилась крайне сложная обстановка. Отопительный сезон в области, правда, был пройден без серьезных аварий, но это благодаря двум вещам: теплой зиме и экстренной помощи, оказанной Курганской области из федерального центра. Остроту проблемы заготовки угля для котельных сняла федеральная беспроцентная ссуда в 80 млн. рублей.
Дефицит денег тогда привел к тому, что запас топлива в ряде территорий был рассчитан только на 6-10 дней. По информации Госжилинспекции, наиболее неблагополучно зиму прошло Щучье. За это в январе глава администрации Щучанского района Сергей Кирилов оправдывался на заседании областного правительства. Заслушав районного начальника, областные чиновники определили ему сроки на устранение нарушений в содержании и эксплуатации жилищного фонда. Но с тех пор мало что изменилось.
В октябре-ноябре 2003 года и в первом квартале 2004 года КРУ Минфина РФ по поручению областной прокуратуры проверяло целевое использование бюджетных средств, выделенных на подготовку к зиме, и в ряде районов нашло нарушения. Собственно, нарушение одно - при заключении договоров на поставку топлива не соблюдаются положения Бюджетного кодекса России: не проводятся конкурсы на размещение государственного заказа, завышается цена угля без согласования с департаментом ЖКХ области, сверх заключенных договоров оплачивается кредиторская задолженность за топливо предыдущего отопительного сезона.
В области, казалось бы, сделали выводы - в городах и районах созданы комиссии по подготовке к зиме. В их состав входят представители федеральных органов, разработаны планы, определены объемы и сроки… Но остается старая забота - нехватка денег. Общая потребность оценивается в 650 млн. рублей, в том числе на сезонную заготовку топлива - 500 млн. рублей, на подготовительные работы - 140 млн. рублей, на создание аварийного запаса - 10 млн. рублей. А дефицит, по предварительным выкладкам, составляет 250 млн. рублей. Кроме того, висит 110-миллионый долг районов за уже использованное топливо.
В этих условиях областные власти дают понять, что снова ждут федеральной помощи. Но, пожаловались областные чиновники, в горячке административной реформы федеральные ведомства еще не уточнили свои функции и ответственность. Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (бывший Госстрой) потеряло право законодательной инициативы. Из-за этого повисли в воздухе проекты законов «О жилищно-коммунальном хозяйстве» и «О финансовом оздоровлении ЖКХ», подготовленные по поручению Николая Кошмана. Уже пропала надежда на реструктуризацию, то есть списание долгов в отрасли, которые только за первый квартал года выросли в Зауралье на 32 млн. рублей.
Выслушав все это, Виктор Басаргин заявил, что федеральные органы на местах «могут и должны» оказать максимальное внимание и помощь областным и муниципальным властям. И не только в подготовке и сопровождении необходимых документов для обоснования и своевременного выделения помощи из Москвы. Заместитель полпреда весьма жестко потребовал от контрольных и правоохранительных органов доводить до логического конца уже проведенные и только запланированные проверки, не останавливаясь ни перед рангами, ни перед выбором наказания. Потому что, поделился информацией Виктор Федорович, при создании запасов топлива денежный «откат» чиновникам достигает 30%! Затронув тему, заместитель полпреда напомнил заместителю губернатора Валерию Миронову, что проведение закрытых тендеров на поставку топлива вместо открытых аукционов, равно как и наличие большой разницы в стоимости угля для районов, дает почву для злоупотреблений. И предложил поменять такую «либеральную практику» на «нормативный порядок». В этот момент многие в зале многозначительно переглянулись, видимо, памятуя о приписываемых Виктору Басаргину намерениях попробовать свои силы на осенних губернаторских выборах…
«Полпредство намерено сориентировать все федеральные структуры на работу по их собственным планам подготовки к зиме. В рамках полномочий и ответственности. Того же полпредство ожидает и от местных властей», - заявил замполпреда. По его словам, Управление федерального казначейства и КРУ Минфина РФ, Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, другие службы отныне берут под строгий контроль целевое использование средств федерального бюджета в курганском ЖКХ. На особом счету будут организации, которых проверки уличили в систематическом нарушении бюджетного законодательства. Федералы же берутся обеспечить оперативное информирование полпредства и местного руководства о существующих и возможных угрозах.