Предложенную губернатором Вадимом Шумковым новую структуру правительства Курганской области депутаты регионального парламента утвердили на сегодняшнем внеочередном заседании. Однако часть депутатов считает, что вопрос принят скоропалительно и скажется на влиянии думы на исполнительную власть региона.
Как сообщил, открывая заседание, спикер регионального Заксобрания Дмитрий Фролов, суть вопроса в том, что с момента вступления в должность губернатора правительство области распущено, и необходимо за два месяцев определить и сформировать новый состав правительства. Чтобы его сформировать, необходимо выстроить структуру. Для этого губернатором в думу региона внесен законопроект, предполагающий изменения.
В качестве докладчика от исполнительной власти в думу пришел врио заместителя губернатора начальник финансового управления Константин Ермаков. Он сообщил:
— Закон предлагает изменения в состав и порядок формирования правительства Курганской области. Соответствующие изменения вносятся в устав региона и в закон о Курганской областной думе.
Далее он изложил все предлагаемые изменения. Новая структура должна выглядеть так:
вице-губернатор;
заместитель губернатора;
заместитель губернатора — директор департамента агропромышленного комплекса;
заместитель губернатора — руководитель аппарата губернатора;
заместитель губернатора — руководитель представительства Курганской области при Правительстве Российской Федерации;
заместитель губернатора по социальной политике;
заместитель губернатора — начальник финансового управления;
директор департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства;
директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды;
директор департамента промышленности и транспорта;
директор департамента экономического развития;
директор департамента имущественных и земельных отношений;
директор департамента здравоохранения;
директор департамента образования и науки;
начальник главного управления по труду и занятости населения;
начальник главного управления социальной защиты населения;
начальник управления культуры;
уполномоченный по правам человека;
уполномоченный по правам ребенка;
уполномоченный по защите прав предпринимателей;
председатель избирательной комиссии Курганской области.
В новый состав органов госвласти региона включены:
председатель Курганской областной думы;
первый заместитель председателя Курганской областной думы;
заместитель председателя Курганской областной думы — председатель комитета Курганской областной думы.
Также в состав входят председатели комиссий и комитетов.
В конце своей речи Ермаков озвучил предложение исключить согласование с Курганской областной думой кандидатур на должности замгубернатора — директора агропромдепартамента и замгубернатора — начальника финуправления. Эти кандидатуры проходят согласование в профильных министерствах, исключение процедуры согласования думой ускорит процесс назначения на должности, пояснил Ермаков.
Последнее предложение возмутило Юрия Ярушина, представителя ЛДПР в думе.
— Мы опять приходим к тому, что очень важный документ — устав Курганской области, можно сказать, малая конституция нашего региона, принимается в режиме быстрых решений. Это неправильно. И потом, с чем связано лишение нас возможности согласовывать замгубернаторов, снижение роли думы, — потребовал ответа от Ермакова Ярушин.
— Мы полагаем, что контроль со стороны Курганской областной думы нисколько не ущемляется. Только начальник финуправления отчитывается в думе четыре раза в год. Мы постоянно с вами на контакте, на связи. То же самое и по директору агропромдепартамента. Просто всё перейдет в новый формат. О снижении роли думы речи не идет, — ответил Ермаков.
Депутат-коммунист Василий Кислицын был недоволен докладчиком.
— Вообще я считаю, что такой серьезный вопрос, как структура правительства, должен докладываться губернатором. Нам жить с этим правительством. Мы хотим послушать, чем обоснована такая структура. Мы пока услышали предложения, а почему именно такая структура, чем она обоснована, нет. И, наверное, лучшим докладчиком был бы губернатор, — высказал замечание Кислицын.
Председатель думы Дмитрий Фролов пояснил, что губернатор находится на коллегии прокуратуры, которая назначена на это же время, и сместить сроки невозможно. Вице-губернатор находится в отпуске. Фролов взял на себя ответственность аргументировать изменения в структуре правительства.
— В новой структуре нет дублирования трех первых замов, есть губернатор, вице-губернатор, профильные заместители. Промышленность и экономика заходят в введение вице-губернатора. Он будет курировать эти два направления. Заместитель агропромдепартамента, несмотря на понижение в статусе, будет курировать еще и департамент природных ресурсов. Департаменты ЖКХ и госрегулирования цен и тарифов будут контролироваться освобожденным заместителем. Социалка и финуправление остаются, как и прежде, — кратко пояснил Фролов.
Юрий Ярушин внес предложение не спешить с принятием законопроекта, сегодня принять документ только в первом чтении, а дальше рассмотреть его на комитетах думы.
— Я считаю, то, что убирают 110-ю статью, кардинально неверно. Согласование кандидатур — серьезный момент. Знаете, сегодня все с юморком разговаривают, но такие серьезные документы надо рассматривать на комитетах заранее, — попытался убедить коллег Ярушин.
Предложение было поставлено на голосование. Оно не было поддержано депутатами. В итоге закон был принят в двух чтениях.
Василий Кислицын обратил внимание на то, что некоторых депутатов при решении столь важного вопроса не было на заседании. Он напомнил, что есть и такие, кто является редким гостем не только на внеочередных, но и на плановых заседаниях думы. Кислицын предложил ввести для прогульщиков штрафы.