Еще недавно тысячи рублей спокойно хватало на один поход в магазин после работы. С недавнего времени одной тысячей на семью точно не обойтись: цены растут — чего стоит только десяток яиц. Цену на них накануне Нового года обсуждали все, включая президента. Когда стоимость растет, жители задаются вопросами из серии: «Куда смотрит правительство?» или «Почему цены не контролирует ФАС?» Второй вопрос 45.RU решил задать региональному управлению — почему цены продолжают ползти вверх и кто за этим смотрит?
Вместе с заместителем руководителя управления ФАС России по Курганской области Максимом Подкорытовым и государственным инспектором Ириной Башкировой в будний день мы отправились по магазинам. Заходим в одну из точек курганской торговой сети. Такой мониторинг представители областного УФАС проводят каждые 60 дней. Они смотрят и фиксируют цены на социально значимые продукты. Их список определен постановлением правительства РФ № 530.
В Кургане цены мониторят в магазинах торговых сетей «Магнит», «Метрополис», «Монетка», «Пятерочка». Ирина Башкирова в последний раз записывала цены 23 ноября прошлого года и вот снова с нами почти в конце января.
— Я смотрю самую минимальную стоимость и самую максимальную стоимость каждого из 24 товаров. Все данные после этого заношу в специальную таблицу и высчитываю, на сколько процентов изменилась максимальная цена и минимальная, — поясняет Ирина Башкирова.
К примеру, фиксируется стоимость килограмма: картошка сейчас по 20 руб. 20 коп. за килограмм, капуста — по 20 рублей 90 копеек в местной сети. Из фруктов в списке правительства России только яблоки. Самые дешевые стоят 108 рублей 90 копеек, самые дорогие — 169 рублей.
Цены на яйца сотрудник УФАС тоже фиксирует. Для мониторинга берет стоимость яйца столового, категории С1.
— Отборное или домашнее — мы не смотрим, только категории С1. Если такого в магазине не будет, то могу заменить на категорию С0. В данном магазине самое дешевое яйцо — 124 рубля 90 копеек, самое дорогое — 140 рублей,— рассказывает Ирина Башкирова.
Заместитель руководителя управления ФАС России по Курганской области Максим Подкорытов объясняет, что сейчас цена на яйцо начала стабилизироваться. Повышали стоимость, по его словам, как показала проверка, не торговые сети, а производители.
— У нас производителей яйца нет. К нам в основном везут из Тюмени, Челябинска, Екатеринбурга. Повышение шло от производителей. Мы цены можем только мониторить, у нас нет [функции] регулирования. Законодательством предусмотрено, что если идет резкое повышение цен в течение двух месяцев, то правительство РФ может цену заморозить. Но таких ситуаций практически не бывает.
На рынок, на стоимость продуктов влияет очень много факторов. Сейчас торговые сети используют самоограничение, когда сами на социально значимые продукты цены не повышают, — прокомментировал Максим Подкорытов.
Идем по магазину дальше и смотрим стоимость рыбы и курицы. Госинспектор регионального УФАС поясняет, что минимальная стоимость фиксируется на минтай, а для максимальной берут горбушу. Обязательно специалист проверяет наличие товара, а не только ценник на витрине.
— Вот минтай за 166 руб. без головы за один кг, это минимальная цена. Максимальная у горбуши — 244 рубля, — зачитывает ценники Ирина Башкирова.
Для мониторинга также берут сливочное масло жирностью 82,5%, молоко с жирностью 3,2%, подсолнечное масло (только рафинированное).
— Я зафиксирую стоимость масла, например, за 180 граммов, потом перевожу стоимость за килограмм. Так же с молоком или подсолнечным маслом. Упаковки обычно по 0,8 литра, но всё пересчитываю в литры. Фасовка товаров может быть разной, — уточняет специалист УФАС.
Также обязательно фиксируют стоимость за один килограмм мяса: цены на охлажденную бескостную говядину, свинину и баранину попадают в общую таблицу. Так как мяса с утра в супермаркете не оказалось, инспектор ведомства вернется еще раз или посмотрит цены в другом магазине этой же сети. Также в список нужно внести цены на крупы и макароны (для их учета берут только спагетти или вермишель), муку пшеничную, чай, сахар-песок, соль, хлеб из пшеничной муки и ржано-пшеничный. Кстати, дефицита сахара в магазинах давно нет, а его стоимость упала до 56 руб. 90 коп. Во время повышенного спроса два года назад он стоил аж 89 руб.
По словам Максима Подкорытова, хоть их ведомство и не может регулировать цены, но постоянный мониторинг позволяет не допустить их резкого роста.
— Нас спрашивают, почему цена выросла, но мы ее только контролируем с точки зрения антимонопольного законодательства, а цена сама по себе нерегулируемая. Все цены устанавливают сами предприниматели. Но наши меры носят сдерживающий и предупредительный характер. Если бы [мы] не отслеживали цены, то, возможно, рост мог быть больше. Есть объективные причины роста цен, но контроль УФАС, прокуратуры, правительства региона, я думаю, всё равно дает эффект сдерживания цен на социально значимые продукты. Мы знаем, что многие торговые сети сейчас ставят иногда даже нулевую наценку на продукт или отрицательную, — отмечает заместитель руководителя регионального УФАС.
С момента последнего мониторинга, который специалист УФАС проводила в ноябре, больше всего минимальная цена увеличилась: яйцо куриное на 30,85%; курица на 15,18%; яблоки на 12,50%. Дешевле стали макароны на 25,01%, черный чай на 16,65% и соль на 15,19%.
На какую сумму вы обычно покупаете продукты за один поход в магазин?