Дефицит почти пять миллиардов рублей: Курганская областная дума приняла бюджет на 2021 год

Сегодня, 22 декабря, депутаты Курганской областной думы во втором чтении рассмотрели закон Курганской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

Заместитель губернатора Курганской области — начальник финансового управления региона Константин Ермаков сообщил, что на 2021 год доходная часть бюджета составит 52 миллиарда 638 миллионов рублей, расходы — 57 миллиардов 608 миллионов рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 4 миллиарда 970 миллионов рублей.

На плановый период 2022 и 2023 годов бюджет планируется без дефицита. На 2022 год доходы и расходы составят 47 миллиардов 670 миллионов рублей. На 2023 год доходы и расходы — 49 миллиардов 60 миллионов рублей.

— Собственные доходы на 2021 год планируются в объеме 24 миллиарда 102 миллиона рублей с ростом почти на 13% к утверждаемому исполнению 2020 года. Безвозмездные поступления планируются в сумме 28 миллиардов 536 миллионов рублей, из них 14 миллиардов 258 миллионов — это целевые средства: субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты. По сравнению с первоначальным бюджетом цифры увеличились более чем на 2 миллиарда рублей. Кроме того, увеличена дотация бюджету Курганской области на 1 миллиард 28 миллионов рублей, — сообщил Константин Ермаков.

Основную часть расходов — 95% или 51 миллиард 707 миллионов рублей составит реализация 35 государственных программ Курганской области. При этом замгубернатора подчеркнул, что бюджет будет социально направленным. Основные статьи расходов в 2021 году выглядят следующим образом:

• почти 19 миллиардов рублей будет потрачено на выплату заработной платы с начислениями с учетом межбюджетных трансфертов, которые правительство региона передаст в муниципалитеты. Прирост к уровню текущего года составляет более миллиарда рублей. По словам Константина Ермакова, это произошло из-за запланированного увеличения минимального размера оплаты туда;

• 9 миллиардов 130 миллионов рублей предусмотрено на социальные выплаты. Рост по сравнению с 2020 годом составил почти два с половиной миллиарда рублей. Это связано с исполнением поручения президента о предоставлении о дополнительной помощи детям от 3 до 7 лет на условиях софинансирования из федерального бюджета;

• 4 миллиарда 395 миллионов рублей потратят на медицинское страхование;

• 3 миллиарда 667 миллионов рублей запланировано на реализацию инвестиционной программы;

• почти 702 миллиона рублей заложено на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и промышленности. Замгубернатора подчеркнул, что сохранятся все те же меры поддержи, которые действовали в текущем году — это и лизинг и субсидирование процентных ставок;
  

• 1 миллиард 91 миллион рублей направят на поддержку сельхозпроизводителей;

• 1 миллиард рублей из средств предоставленных федеральным бюджетом направят на реализацию мероприятий и индивидуальных программ социально-экономического развития Курганской области;

• почти 7 миллиардов рублей составляют бюджетные ассигнования дорожного фонда Курганской области, из них почти два с половиной миллиарда рублей будут переданы в муниципалитеты для формирования муниципальных дорожных фондов.

— Межбюджетные трансферты местным бюджетам мы запланировали в сумме более 19 миллиардов рублей — это 33,1% расходов областного бюджета. Мы увеличили на 10% дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов. Это та безусловная сумма, которая делится по единой методике и составляет пять с половиной миллиардов рублей. На исполнение переданных государственных полномочий Курганской области и полномочий Российской Федерации средства предусмотрены в объеме 7,4 миллиарда рублей, — доложил Константин Ермаков.

Еще почти 6 миллиардов рублей направят на софинансирование вопросов местного значения, субсидии и иные межбюджетные трансферты.

Фракции ЛДПР и «Единая Россия» решили поддержать предложенный вариант бюджета. А вот депутаты фракции КПРФ поставили под сомнение социальную направленность документа.

— На заседании областного комитета партии КПРФ было принято решение не поддерживать бюджет в связи с тем, что социальной направленности, к сожалению, мало в бюджете. Есть такие примеры, допустим, Наталья Михайловна Воробьева мне буквально сейчас докладывала, что в бюджете на содержание детей, страдающих диабетом, не предусматривается практически увеличения денежных средств. На протяжении уже второго периода, в прошлом году наблюдалось сокращение расходов на здравоохранение. В этом году также в определенной мере просматривается эта тенденция. Это очень настораживает, особенно в условиях того кризиса пандемии, который сейчас у нас разворачивается и в стране, и в Российской Федерации, поэтому фракция КПРФ не будет поддерживать этот бюджет, — сообщил Виктор Зырянов.

— Я немножко поправлю своего коллегу, я говорила о том, что расходы на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан составят 420 миллионов рублей. Это написано в пояснительной записке, которая нам давалась. Так вот о чем я хотела бы сказать: у нас только отдельные категории граждан, которым лекарственное обеспечение делается из регионального бюджета, — это достаточно большое количество жителей нашей области, это не только сахарный диабет, это и туберкулез, и ВИЧ-инфекция, тут много заболеваний, в том числе и очень дорогостоящих. 420 миллионов, если даже разделить на пациентов с сахарным диабетом 2-го типа, которые являются региональными льготниками, выходит где-то по 210 тысяч на год. Это очень маленькая цифра, этой цифрой мы не обеспечим в полном объеме в соответствии с клиническими рекомендациями даже этих людей. Вот о чем шла речь, — поправила своего коллегу Наталья Воробьева.

Председатель Курганской областной думы Дмитрий Фролов отметил, что все необходимые социальные гарантии, которые прописаны в законодательстве — как федеральном, так и региональном, в бюджете соблюдены. И увеличить социальную часть расходов можно, только сократив финансирование по другим направлениям.

Председатель думского комитета по экономической политике Евгений Кафеев заметил, что бюджет всегда был сложным, но при этом в нем на социальную сферу — здравоохранение, образование, культуру — закладывается практически 60% всех расходов.

— Понятно, что хотелось бы больше. Но нельзя не ремонтировать доги, не строить больницы, два года у нас появляются новые парки. Это тоже важно, это социальная культура, моральное здоровье наших жителей. Задача депутатского корпуса вместе с исполнительной властью, главами районов, исполнительной властью на местах работать, обсуждать каждую бюджетную копейку, как она тратится, эффективно ли тратится, — обратился к депутатам Кафеев.

Дмитрий Фролов подчеркнул, что в течение года всегда проходит корректировка бюджета и при необходимости средства можно перераспределить.

Несмотря на возникшую дискуссию, бюджет на 2021 год и плановый период 2022–2023 года депутаты Курганской областной думы приняли.