В Кургане 1 сентября соберутся представители Курганского профсоюза работников образования и учителя сельских школ. Больше всего на съезде будет присутствовать делегатов из Половинского, Притобольного, Кетовского, Варгашинского и Звериноголовского районов области. Вместе они обсудят недавние изменения в Законе Курганской области «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области».
Напомним, с 1 сентября 2017 года по решению региональной Думы вместо безлимитной оплаты электроэнергии и дров для отопления домов, сельским учителям будут выплачивать фиксированную компенсацию за коммунальные услуги в размере 1200 рублей. При этом председатель Курганской областной Думы Дмитрий Фролов обещал, что будут проработаны механизмы дифференцированного подхода к компенсациям для работников территорий без газификации, а также решены вопросы выделения 10 кубов дров на человека. Однако, как это будет происходить и в какие сроки, пока не уточняется.
Сегодня директор департамента образования и науки Курганской области хоть и коротко, но ответила на вопрос корреспондента 45.ru о предстоящей конференции.
– Я думаю, что мы к 1 сентября, когда будет профсоюзная конференция, этот вопрос обсудим. Я планирую присутствовать, – коротко сказала Наталья Бобкова.
Тема, неприятная, как для депутатов областной думы, так и для членов правительства, была поднята перед последним заседанием Курганского регионального парламента. Накануне принятия решения о компенсациях представитель Звериноголовского района Владимир Кочеулов сообщал о возможной забастовке работников образовательной сферы с 1 сентября. Сам активист представился учителем истории и обществознания МКОУ «Звериноголовская СОШ».
– В случае принятия данного закона мы оставляем за собой право выйти на забастовку с 1 сентября, а другие районы к Целинный, Половинский, Кетовский к нам присоединятся. Этот законопроект будет резко ухудшать положение педагогов в сельской местности. Когда говорят, что городские учителя не получают компенсации, мы отвечаем – а кто поедет в деревню-то работать? Обстановка накалена в учительском сообществе до предела, и люди готовы пойти на крайние меры, – рассуждал он.
В итоге депутаты все же приняли закон, решение о котором прокомментировал председатель Курганской областной думы Дмитрий Фролов. Тогда корреспонденту 45.ru он пояснял, что решение обосновано требованиями Минфина об эффективном расходовании средств и злоупотреблениями со стороны некоторых льготников. Кроме того, он подчеркнул, что изменения закона не продиктованы стремлением "сэкономить".
– Действующие нормативно-правовые акты подразумевают, что средняя зарплата сельского педагога должна быть не ниже средней по региону. Компенсация ЖКХ услуг входит в среднюю заработную плату. В случае если человеку бюджет компенсирует шесть тысяч рублей, у него средняя зарплата снижается и становится меньше, чем по региону, и мы за счет бюджета доплачиваем до средней зарплаты. То есть мы 1200 рублей доплачиваем, и если с ними зарплата педагога ниже средней по региону (22 тысячи рублей), то мы доплачиваем до этого уровня из регионального бюджета. Это важно, – заявлял Фролов.
В документе, который есть в распоряжении 45.ru, о грядущем собрании в Доме профсоюзов говорится о том, что «при снижении мер социальной поддержки адекватного увеличения заработной платы педагогическим работникам области для выполнения майских указов Президента РФ с 1 сентября 2017 года, несмотря на обещания, областным законодательством не предусмотрено».
Например, профсоюз в лице главы регионального отделения Елены Охапкиной выражает недоумение из-за письма заместителя председателя Курганской областной думы – председателя комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике Марата Исламова председателю Звериноголовской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ. В документе говорится, что если заработная плата учителя ниже, чем средняя по региону, то компенсация за освещение и коммунальные услуги педагогам будет доплачиваться из областного бюджета (до уровня средней зарплаты по области).
– Однако порядок и сроки не подкреплены никаким документом. Кроме того, <…> заявлено, что прорабатывается вопрос о возможности дифференциации фиксированных выплат в зависимости от газифицированности. Обещано решить вопрос о реализации данной категории населения по 10 кубометров дров ежегодно по льготной стоимости, определенной департаментом цен и тарифов. Из вышесказанного возникают вопросы: когда обещание будет конкретно выполнено? Почему по льготной цене будут продаваться 10 кубометров дров, а не больше? Сколько стоит 1 кубометр дров по льготной цене? Будет ли установлена единая цена на дрова по всей области? Кто из чиновников будет нести ответственность за ежегодное обеспечение дровами по льготной цене педагогических работников? – задается вопросами профессиональное сообщество.
В связи с тем, что ситуация остается неопределенной, президиум областного комитета профсоюза постановляет начать акцию коллективных действий. Стартует она на областном профсоюзном собрании 1 сентября в 15:00 часов. На мероприятие приглашены губернатор Алексей Кокорин, председатель региональной думы Дмитрий Фролов и зампредседателя думы – председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике Марат Исламов.