Что сделал и не успел Вадим Шумков в Курганской области. Изучаем предвыборную программу 2019 года

5 лет — это много или мало? Для того чтобы новорожденный превратился в смышленого пацана или задорную девчонку — достаточно. Чтобы руководить целым регионом, став третьим губернатором, — показывает время. 45.RU решил вспомнить, что обещал действующий глава Вадим Шумков, изучив его избирательную программу от 2019 года.

Врио главы Зауралья Вадим Шумков, сменивший Алексея Кокорина с одобрения президента Владимира Путина, выходил на выборы с комплексной стратегией «Энергия перемен. Энергия обновления». В 2019 году он не обещал, но рассматривал «возможность строительства новой детской поликлиники в Заозерном микрорайоне Кургана, хирургического корпуса для областной детской больницы им. Красного Креста, нового здания Курганской областной клинической больницы, создание регионального лечебного онкоцентра».

За последние 5 лет в регионе возвели ряд новых зданий медучреждений. В 2022 году завершилось строительство детской поликлиники в Заозерном, весной этого года — хирургического корпуса областного онкодиспансера. Здание поликлиники Курганской областной клинической больницы начали строить в 2022 году. Работы должны были завершить к июлю 2024 года. В мае этого года Шумков в своем телеграм-канале сообщил, что сроки сдвинулись на 2025 год.

— В следующем году в центре Кургана завершается строительство новой взрослой поликлиники площадью 12,6 тыс. кв. м., — написал Вадим Михайлович, не вдаваясь в подробности о причинах изменения сроков.

В пресс-службе правительства Курганской области в ответе на редакционный запрос 45.RU пояснили, почему сроки сдвинулись:

— В ходе строительства объекта возникли объективные обстоятельства, связанные с корректировкой технических параметров строящегося объекта и необходимостью внесения изменений в проектную документацию, подлежащих повторной государственной экспертизе. Таким образом, срок окончания работ по государственному контракту строительного подряда был продлен. Продление срока окончания работ на цену государственного контракта строительного подряда не повлияло, — объяснили в пресс-службе регионального правительства.

Информацию о возможном строительстве хирургического корпуса для областной детской больницы им. Красного Креста мы не нашли, но в 2023 году начался капитальный ремонт операционных блоков в медучреждении.

К 2024 году Шумков обещал появления в Курганской области 12 новых и 10 передвижных ФАПов, а 15 хотели отремонтировать. По итогу 5 лет цифры оказались более внушительными. В регионе построили 76 модульных ФАПов и амбулаторий, отремонтировали 44. В Зауралье поступило 28 мобильных ФАПов. Но без специалистов медучреждения не работают. По данным на 1 ноября 2019 года в Курганской области было открыто 481 вакансия для медиков, а на 26 июля 2024 года — 293.

В пункте программы «Государство для людей. Народосбережение» было указано: «Успешное развитие Курганской области предполагает формирование сильной и эффективной связки между региональными, муниципальными управленцами и жителями территорий. Важный элемент этой работы — „Инициативный бюджет“. Стратегия предполагает регулярные отчеты чиновников всех уровней перед жителями. Они должны делать это открыто, регулярно и доступно».

Как сам Вадим Шумков следовал этому правилу? В декабре 2018 года он, будучи врио губернатора, подвел первые итоги своей работы в Зауралье за почти три месяца и определил приоритеты развития региона на заседании Курганской областной думы и призвал депутатов «работать в связке».

В марте 2019 года Шумков представил пятилетний план работы правительства главам муниципалитетов и депутатам регионального парламента. В конце того же года на расширенном совещании с участием руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти Курганской области Шумков озвучил итоги совместной работы и поставил задачи на 2020 год. Но перед облдумой он публично не отчитался.

В 2020 году губернатор принял участие в последнем заседании Курганской областной думы, на котором представил результаты своей работы. В 2022, 2023 и 2024 годах Вадим Шумков не отчитывался перед депутатами. Не транслируются в интернете с тех пор ни заседания облдумы, ни правительства.

В 2022 году народные избранники отправляли Шумкову четыре вопроса. Их интересовали меры для решения кадрового голода среди медиков, организация школьного питания, реконструкция очистных сооружений и благоустройство городской среды. В 2024 году депутаты даже не стали направлять вопросы для ежегодного доклада губернатора.

Говоря об открытости, будучи временно исполняющим обязанности губернатора, да и в начале своего срока, Вадим Шумков часто встречался с СМИ, отвечая на вопросы журналистов на пресс-конференциях и брифингах. Последняя «большая» пресс-конференция в 2020 году была для узкого круга изданий. После он стал изредка посещать прямые эфиры телекомпании ГТРК-Курган и подводить итоги работы в видеоинтервью своей пресс-службе.

Если в начале срока губернатору можно было задать вопрос во время прямого эфира или написать в запрещенной соцсети (иногда он даже отвечал), то после он ведет лишь страницу в ВК и телеграм на 15 тысяч человек без возможности комментирования (однако реакции там появились, пусть и только положительные).

Записаться на прием к губернатору Курганской области сейчас сложно (заранее о них не объявляют), зато в какие-то даты прием ведут другие члены правительства. Последний очный прием был в феврале этого года. О нем рассказал сам Шумков в своем телеграм-канале. При этом не вдавался в подробности, с какими вопросами обращались жители.

Вадим Шумков в своей предвыборной программе писал, что «успешно движется работа по снижению энерготарифов для бизнеса. Именно тариф, превышающий среднеуральский на сумму до 4 рублей за кВт⋅ч, является основным препятствием для оживления экономической активности в регионе».

В пресс-службе правительства Курганской области 45.RU сообщили, что 2021 году власти Зауралья, Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов совместно работали над выравниванием тарифов и созданием зоны единого тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии на территории регионов.

— По итогам проведенной работы высшими должностными лицами подписано решение о согласовании установления единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Курганской области. Благодаря проведенной работы произошло снижение тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Существенное снижение произошло для промышленных предприятий, организаций малого и среднего бизнеса, бюджетных организаций, — говорится в ответе пресс-службы правительства Курганской области на редакционный запрос 45.RU.

На сайте Инвестиционной карты России указаны тарифы на энергоресурсы в Курганской области для бизнеса на 5 сентября 2024 года: водоснабжение — 67,30 р/куб. м; водоотведение — 63,45 р/куб. м; газоснабжение — 7,05-7,78 р/куб. м; электроснабжение — 2 078,44–3 837,01 р/МВт; теплоснабжение — 1 359,42–11 811,80 р/Гкал.ч, вывоз ТКО — 492,17 р/куб.м.

В 2019 году в предвыборной программе Шумкова говорилось, что «в Курганской области реализуются 213 инвестиционных проектов». За 5 лет их количество увеличилось в разы.

— В период с 2019 по 2024 год на территории Курганской области реализовано и реализуется 1981 инвестиционный проект с созданием более 15 тысяч новых рабочих мест на общую стоимость 150,5 млрд рублей, — сообщили 45.RU в пресс-службе правительства Курганской области.

К 2024 году Вадим Шумков планировал «вовлечь в оборот 245 тысяч гектаров неиспользуемой пашни и несколько миллионов гектаров пастбищ и сенокосов, находящихся в резерве». В марте 2024 года в областном департаменте АПК сообщили, что только за последние 3 года введено в оборот свыше 220 тыс. га сельхозугодий.

Тогда Шумков в своей программе писал, что «в агропромышленный комплекс до 2024 года будет привлечено свыше 90 млрд рублей прямых инвестиций, введены в эксплуатацию и модернизированы более 70 крупных и средних производственных объектов». В марте 2024 года департамент АПК проинформировал, что за пять лет в 239 инвестиционных проектов региона вложено 19,6 млрд рублей. При этом в ответе пресс-службы правительства Курганской области на редакционный запрос 45.RU говорится, что «в период с 2019 по 2024 годы на территории Курганской области реализовано более 600 инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, создано более 2 тысяч рабочих мест, привлечено 18 млрд рублей в основной капитал».

За пять лет зауральские фермеры получили 299 грантов на развитие крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов на сумму более 1,5 млрд рублей.

В программе Шумкова в 2019 году читаем: «запланировано строительство 11 школ и модернизация оснащения существующих». Мы насчитали меньше: школа в Заозерном в Кургане на 1500 мест, в Шадринске — на 1100, в Каргапольском округе в селе Красный Октябрь — на 200 мест, в Белозерском округе в селе Боровское — 150 мест. В 2023 году открылась новая Кетовская школа, строительство которой завершилось в 2020 году. Подробности об этом вы можете прочитать в серии материалов 45.RU.

За время своей работы Вадим Шумков обещал «строительство Ледовой арены и еще одного бассейна» в Кургане.

В 2023 году региональные власти отказались от проекта строительства ледовой арены в Кургане, заменив ее на физкультурно-оздоровительный комплекс. Решение областного правительства поддержало Министерство спорта Российской Федерации.

— Учитывая, что в городе Кургане уже имеется два спортивных объекта с искусственным льдом, а уровень обеспеченности физкультурно-оздоровительными комплексами в городе достаточно низкий, принято решение о замене объекта «ледовая арена» на «физкультурно-оздоровительный комплекс». В настоящее время строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в Кургане завершается. Комплексы находятся по адресам: ул. Гагарина, 39в и 4 микрорайон, 25, — сообщили в пресс-службе правительства Курганской области в ответе на редакционный запрос 45.RU.

Строительство бассейна для Курганского государственного университета в 1А микрорайоне началось в 2021 году. Сроки окончания работ сдвигались несколько раз. Сначала было заявлено, что бассейн возведут к концу 2022 году, потом — к июлю 2023 году, позже — к июлю 2024 года. Но пока строительство продолжается.

Вадим Шумков обращал внимание, что транспортная модернизация региона — один из главных его приоритетов. В своей предвыборной программе за 2019 году он писал, что «уже в этом году бюджет на дорожный ремонт в области увеличен в ТРИ РАЗА. 345 км будут отремонтированы в 2019 году (41 км в Кургане, 17 км в Шадринске), 1310 км — до 2024 года». В Курганской области с 2019 по 2023 год отремонтировали 1218,5 км дорог по федеральному нацпроекту «Безопасные качественные дороги»: в 2019 — 123 км, в 2020 году — 205,5 км, в 2021 году — 305 км, в 2022 году — 296 км, в 2023 году — 289 км.